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康复服务
贫困脑瘫儿童康复救助项目实施办法
发布时间:2016-11-30 16:38:00    文章来源:

  一、任务目标

  2011年至2015年,为1280名贫困脑瘫儿童进行系统的康复训练,提高儿童的运动功能、生活自理、社会适应和学习能力;培训儿童家长,帮助家长掌握康复的基本原则、目标、途径和方法,树立全面康复理念,坚定信心,坚持训练,成为促进孩子发展的重要力量。

  二、救助条件

  1. 救助对象为符合条件的城乡有康复需求的贫困脑瘫儿童,其中优先资助城乡低保家庭的脑瘫儿童。

  2. 年龄不超过7岁

  3. 诊断明确、有康复训练需求、身体状况稳定、家庭成员配合的脑瘫儿童。

  三、救助标准

  中央财政按每年人均13200元的标准给予康复训练和矫形器装配补贴(训练:12000元;矫形器:1200元)。

  四、工作流程和职责分工

  1. 确定任务机构

  省项目办对各地申报的机构进行审核,综合考虑资源分布情况,选择符合条件的各级残联康复中心、卫生部门的儿童康复科、以及符合条件的社会办儿童康复服务机构承担项目任务,签订项目目标责任书,报中国残联社会服务指导中心审核备案。

  2. 筛选资助对象

  项目地区残联会同定点机构专业人员进行脑瘫儿童筛查调查,选择诊断明确、符合救助条件的脑瘫儿童,填写《贫困脑瘫儿童筛查和康复救助审批表》。

  3. 实施系统康复

  项目地区残联将受助儿童安排到定点康复机构,机构对受助儿童进行康复评估,制定康复计划,进行运动、生活自理、言语、认知、社交等方面的能力训练,建立康复训练档案,定期进行阶段评估,根据需要装配矫形器,培训脑瘫儿童家长。机构康复一般每年不少于6个月,每天训练时间不少于半天,有条件的机构应该建立全日康复流程(引导式教育)。机构训练结束后,注意做好社区、家庭康复的指导,康复机构每月至少安排一次随访,促进机构康复向社区、家庭延伸。

  4. 做好转衔服务

  定点康复机构和当地残联要重视脑瘫儿童早期康复与学前教育、义务教育的衔接,在持续康复训练的基础上,为达到一定能力的适龄儿童争取上学的机会,及时协调有关方面,为其入园、入学提供必要指导、支持和帮助,使他们能融入社会生活。

  五、档案数据管理

  1.省项目办负责组织各级数据填报与管理,统一印制并发放项目救助卡,汇总项目数据及评估情况。

  2. 项目地区残联会同定点康复机构按分配任务签定《贫困脑瘫儿童康复项目定点康复训练机构目标责任书》并上报省项目办;填写和保管《贫困脑瘫儿童筛查和康复救助审批表》、《贫困脑瘫儿童康复训练登记表》、《贫困脑瘫儿童康复训练汇总表》和《贫困脑瘫儿童康复救助项目救助卡》。

  3.项目地区残联应于当年11月30日前将受助者信息录入《贫困脑瘫儿童康复救助项目数据库管理系统》,并向省项目办上报《贫困脑瘫儿童康复训练汇总表》。

  六、经费拨付与管理

  1.项目经费由省项目办按各地任务完成情况进行分配,报省财政部门审核后下拨至项目地区,由项目地区残联核拨至定点康复机构和矫形器装配机构。

  2、项目经费主要用于救助对象康复训练、矫形器装配、家长培训、家庭康复指导、康复档案、培训教材及食宿等补助。

  3. 各地应保证项目顺利实施。残疾儿童康复训练费用符合当地城市居民医疗保险、新型农村合作医疗保险报销项目的应由医疗保险报销,以补充康复训练经费不足部分。

  七、检查考核

  贫困脑瘫儿童康复救助项目检查考核内容包括:项目组织实施、任务指标完成、质量控制、人员培训、技术指导、社会宣传、经费管理使用等方面。其中,质量控制要求做到:脑瘫儿童康复训练评估建档率100%、康复训练总有效率≥85%、矫形器装配≥60%、家长培训率100%、家长对培训工作的满意率≥85%、每年组织受助儿童开展文娱等社会融入活动不少于4次。

  项目地区残联定期进行工作总结,对突出问题及时与省项目办沟通协商,保证项目顺利实施,于每年12月31日前向省项目办报送年度项目执行报告。省项目办对基层进行项目督导检查,及时协调解决存在问题。中国残联会同财政、卫生等部门,在项目执行的中期和末期进行评估、验收。